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今年我國煤化工行業(yè)發(fā)展受到阻礙,一方面是因為高耗水受到許多人反對,另一方面是受國際原油價格暴跌的影響。雖然我國在即將到來的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中給煤化工制定了一系列政策,但仍無法避免一些現(xiàn)實問題。
中國神華和兗州煤業(yè)都是我國煤化工發(fā)展的引領者,長時間受到投資者關注和追捧,而現(xiàn)在的低油價使企業(yè)煤制油項下賬目變得非常難看,企業(yè)負債率不斷攀升。迫于大幅度虧損壓力,企業(yè)曾經(jīng)形成一致意見的發(fā)展清潔能源的方向還要不要堅持?新興的煤制油等項目或被扼殺在搖籃中的社會擔憂日益加劇。
從中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院相關人士處獲悉,石油化學工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)制定完成形成初稿,主要內容包括了煤化工的整體布局、技術示范等政策。與此同時、相關部門也正在研究煤化工行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,消費稅或將按照目前的征收比例減免30%.相對于十一五期間煤化工行業(yè)的高速發(fā)展,十二五期間的叫停、謹慎開閘,行業(yè)發(fā)展緩慢。10多年來,中國煤化工行業(yè)的監(jiān)管政策軌跡出現(xiàn)了較大的變動和轉向。
從國情看,煤炭在我國能源結構中長期居于主導地位。我國經(jīng)濟仍在中高速增長,同時面臨環(huán)境瓶頸制約不斷收緊的格局,下一步該怎么辦?煤化工在我國仍處于起步階段,我們仍然對其寄予厚望,希望能保持發(fā)展的戰(zhàn)略定力。
消息稱,中國的煤化工要像美國的頁巖氣那樣具有國際競爭力,就必須搶占技術制高點。美國自從用壓裂法敲開了頁巖氣開采大門之后便一發(fā)不可收拾,目前公認平均開采成本約為60美元/桶,而技術創(chuàng)新還在進行,成本還在降低。
現(xiàn)代煤化工行業(yè)仍需要不斷提高技術和效率,國家的態(tài)度已經(jīng)明確,支持技術研發(fā)、建設升級示范工程為主,不宜大規(guī)模發(fā)展。國家能源局一位官員表示,中國的煤化工發(fā)展已經(jīng)走在世界的前列,十三五期間企業(yè)仍要考慮油價的波動影響、水資源的消耗、能源轉換效率提升、碳排放等無法回避的問題。